李伟一行赴贵州省毕节市考察农村儿童早期发展项目实施情况

2020年12月1日，全国政协人口资源环境委员会主任、中国发展研究基金理事长李伟，中国发展研究基金会副理事长卢迈，国研科技董事长徐东良，赴贵州毕节考察农村儿童发展项目，与当地沟通打造毕节为“农村儿童发展综合示范区”的工作事宜。毕节市政协主席杨宏远和毕节市委常委、七星关区委书记吴东来陪同调研。

1日下午，考察团前往七星关区何官屯镇，参观建德山村幼儿园的开展情况。考察团与在园儿童进行互动并和志愿者老师亲切交谈，了解幼儿园对于当地儿童以及家庭带来的积极改变。

（图一 李伟与幼儿园儿童互动）

（图二 山村幼儿园负责人向李伟介绍山村幼儿园项目进展）

（图三 考察团在建德山村幼儿园合影留念）

随后，考察团前往大银镇，入户走访当地儿童家庭，观摩“慧育中国”项目的早教家访流程。李伟等人与受访家庭、育婴辅导员们进行交谈，了解家庭的基本信息、入户家访工作的开展情况和家长对于项目的评价。

（图四 育婴辅导员及项目儿童家庭）

（图五 考察团与儿童家庭、“慧育中国”项目人员合影留念）

1日晚，贵州省政协副主席周建琨会见李伟，交换对于打造毕节“农村儿童发展综合示范区”的意见。

12月2日，李伟一行在毕节市召开儿童项目工作会议。市政府、区政府及区各部门负责人、区“慧育中国”和“一村一园”项目代表、织金县政府负责人、赫章县、威宁县中职“赢未来”项目代表参会。

（图六 儿童项目工作会议）

会议由毕节市政协主席杨宏远主持。七星关区副区长夏冬和织金县副县长王刚分别汇报了七星关区儿童早期发展项目和织金县“一村一园”项目的实施情况。七星关区“慧育中国”项目总督导樊团英、何官屯镇建德山村幼儿园的志愿者老师吴秘以及赫章县、威宁县“赢未来”中职教育项目代表的分享了项目一线的工作体会。

毕节市委常委、七星关区委书记吴东来表示，七星关很荣幸能成为基金会试点所在地，市、区两级政府会积极配合“农村儿童发展综合示范区”具体实施计划的出台和落地。吴东来就规划提出四点建议：第一，将儿童发展的有关内容列入本地十四五规划中；第二，在政府财政层面积极准备经费；第三，重视项目经验的总结和推广；第四，在儿童早期发展项目中关注“儿童安全”。

卢迈表示脱贫攻坚需要和乡村振兴有效衔接，目前农村的公共服务中0-3岁儿童的照护服务是空白，而学前教育依然是短板所在。基金会将从技术、经费、评估以及宣传推广四个方面推动“农村儿童发展综合示范区”的工作。

（图七 儿童项目工作会议）

李伟高度肯定了基金会和地方在实践儿童发展项目上的付出和成效，表态自己愿积极推动儿童发展事业。“贫困是一种复杂、动态的社会现象，消除绝对贫困并不意味着贫困的终结，巩固拓展脱贫攻坚成果、实现可持续脱贫的任务仍然十分艰巨。2020年后，如何更好帮扶低收入人口和欠发达地区，进一步改善社会公平状况，可能需要采取有别于传统减贫手段的更有针对性、更具长远意义的政策措施。大量的实证研究和国际经验表明，投资贫困儿童早期发展，在他们成长的早期对营养、健康、教育等进行积极和政策干预，可以显著改善贫困儿童发展的不利地位，比儿童成长后期的补救性干预效果更好、收益更高，是消除贫困代际传递的根本之策，对于巩固提高减贫成果和促进社会公平具有基础性、先导性作用”。

李伟指出，经济社会发展的现状、省政府的支持、家庭对于孩子重视度的提升以及七星关现有的儿童发展项目，都为毕节打造“农村儿童发展综合示范区”提供了基础条件。全面实现社会主义现代化的关键在于农业农村的现代化，而农村实现现代化需要优质的人力资源。打造毕节“农村儿童发展综合示范区”，重视儿童早期发展，符合总书记对于毕节试验区“推动人力资源开发”的重要工作指示。毕节示范区先试先行，对于全国推广具有重要的样本意义。

最后，李伟就基金会与毕节制定扎实、可行、可操作的“农村儿童发展综合示范区”的规划提出建议，希望“农村儿童发展综合示范区”能够尽早落地。