“‘十四五’时期商业健康保险发展”研讨会顺利召开

2022年3月18日，由中国发展研究基金会举办的“‘十四五’时期商业健康保险发展”研讨会于线上线下同步召开。

全国政协人口资源环境委员会主任、中国发展研究基金会理事长李伟，中国银行保险监督委员会原副主席黄洪发表致辞。中国发展研究基金会秘书长方晋、美国药品研发与制造企业协会国际政策副总裁凯文·哈宁格发表演讲。中国发展研究基金会研究二部主任邱月对相关课题研究的主要成果进行了介绍，会议邀请纽约大学公共服务学院院长雪莉·格莱德、强生集团全球卫生政策执行主任阿肖克·巴塔查亚发表评论。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文、首都医科大学国家医疗保障研究院院长娄洪、中国医药创新促进会执行会长宋瑞霖、中国保险行业协会秘书长商敬国、北京大学经济学院副院长锁凌燕及相关政府部门代表围绕“十四五”时期商业健康保险发展有关议题进行了讨论。会议由中国发展研究基金会副秘书长俞建拖主持。

全国政协人口资源环境委员会主任、中国发展研究基金会理事长李伟表示，商业健康保险与基本医疗保障相互补充、协同发展，形成多层次的医疗保障体系，有利于满足多样化的健康保障需求。他指出，中国商业健康保险近几年的发展是显著的、可赞的，但由于起步较晚、基础较弱，目前发展仍不充分。在新发展阶段，不断扩展的健康服务需求和健康保障需求，为商业健康保险的发展提供了极大的空间；但同时，如何解决商业健康保险供需间矛盾、如何推进与基本医疗保障的协同发展等理论与政策问题有待进一步研究与探讨。

中国银行保险监督管理委员会原副主席黄洪指出，商业健康保险是我国多层次医疗保障体系的重要组成部分，必须与基本医疗保险、各类补充医疗保险一体谋划、一体推进，但当前发展过程中仍然存在不少短板和弱项。他建议，应尽快制定商业健康保险国家发展战略，合理确定基本医疗保险、商业健康保险等的功能定位和政策边界，改革明确商业健康保险的发展方向，并持续加大商业健康保险的税收优惠力度。同时，也要充分发挥商业健康保险费率杠杆作用，鼓励健康保险与健康管理融合发展，大力探索发展积累型商业健康保险。

中国发展研究基金会秘书长方晋介绍，基金会持续关注医疗保障领域，近年来针对中国商业健康保险及多层次医疗保障体系，开展了多项研究工作。基金会分别于“十三五”初期、“十四五”初期在全国范围内开展了商业健康保险需求情况调查，并于2021年对涉及商业健康保险业务的133家公司开展供给侧问卷调查。此外，基金会还曾赴全国多地开展调研，多次与医药产业、保险行业、医疗机构进行闭门沟通研讨。

在讨论环节，各位嘉宾围绕议题展开热烈研讨。国家卫生健康委员会规划信息司发展规划处处长桂熠介绍了商业健康保险在健康中国建设中的重要作用以及国家政策的最新动态。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文分享了对于“十四五”期间商业健康保险面临的压力的几点思考。首都医科大学国家医疗保障研究院院长娄洪从宏观角度对商业健康保险发展进行了补充阐释。中国医药创新促进会执行会长宋瑞霖剖析了商业健康保险发展对于医药创新产业的推动及促进作用。中国保险行业协会秘书长商敬国充分肯定与会专家达成的共识，他指出未来更重要的是深化研究、稳妥试点，积极启动区域性、地区性实践。北京大学经济学院副院长锁凌燕认为，商业健康保险通过与其他医疗保障衔接，有助于整合健康、护理、服务等产业，促进医药创新，助力健康中国建设。

最后，会议由中国发展研究基金会秘书长方晋、美国药品研发与制造企业协会中国办公室夏文杰做总结发言。

商业健康保险作为我国多层次医疗保障体系中的重要组成部分和基本医疗保险的有力衔接，对健全多层次医疗保障制度体系，全面推进健康中国建设，具有非常重要的意义。本次会议围绕“十四五”时期商业健康保险发展展开讨论，旨在建立沟通交流的平台，充分凝聚各方共识，为推动商业健康保险高质量发展增添一份力量。