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《农村义务教育学生营养改善计划评估报告》在京发布

 

 


 

2013年5月20日“全国学生营养日”当天,中国发展研究基基金会在北京发布了《农村义务教育学生营养改善计划评估报告》。教育部副部长、全国学生营养办主任鲁昕、国务院发展研究中心副主任张来明出席了发布会。

 


 

2012年,为了将中央的好意图、好政策落到实处,更好地研究、监测、总结“农村义务教育学生营养改善计划”执行情况,中国发展研究基金会于2012年10月接受全国学生营养办委托,对20个国家试点省的478个国家试点县开展“农村义务教育学生营养改善计划”评估工作。这是国内第一次由独立第三方对政府重大民生项目开展的大规模公开绩效评估。评估主要包括两个阶段的工作:第一阶段,下发并回收“农村义务教育阶段营养改善计划实施情况信息表”,重点评估计划目标完成情况、执行机制、效果及计划的可持续性;第二阶段,根据信息表反映出来的各县工作情况,总结、排序、抽样,进行实地调研,评估的重点包括核实问卷调查的信息、进一步分析计划执行效果与社会效益。

《评估报告》的结果显示,营养改善计划实施以来,农村学生以往饿肚子上学的现象明显减少,改变了农村学生过去每天只吃两顿饭的不良饮食习惯,已有超过1300万的农村义务教育学生在校天天能够吃到肉食,受益学生体质有所改善,缓解了贫困农村学生发育迟缓问题。评估结果表明,供餐形式是确保学生受益的关键所在,学校食堂供餐营养效益高,资金使用效率也高,是现阶段最有效的方式,而采购成品加餐形式营养效益最低。报告还发现,地方政府的重视程度对营养改善计划的成效有关键性的影响。在计划实施中表现优秀的县集中在宁夏、云南、贵州、四川、广西、陕西六省(区),西部地区的执行情况好于中部地区。

但报告也认为,尽管取得了巨大成绩。营养改善计划在供餐形式、食堂建设、食品安全、资金监管、学校与教师负担等方面存在一些问题。报告建议,下一步应加强地方政府对学生营养改善重要性的认识,加大食堂建设资金投入、加快供餐形式转变,加强农村义务教育学校整体标准化建设,加紧落实营养改善计划运行经费,建立教师激励机制,提高膳食补助标准等等。

来自中国疾病预防控制中心、中国人民大学、教育部国家教育发展研究中心和世界银行、世界粮食计划署等国际组织的专家、学者也参加了本次研讨会。

 

报告全文:https://www.cdrf.org.cn/plus/view.php?aid=1030