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第四届反贫困与儿童发展国际研讨会暨亚太儿童早期发展2015年会

2015年10月21日,由中国发展研究基金会、亚太儿童早期发展网络组织(ARNEC)和联合国“每个妇女每个儿童”项目中国合作伙伴网络共同主办的“第四届反贫困与儿童发展国际研讨会暨亚太儿童早期发展2015年会”正式开幕。开幕式由国务院发展研究中心原主任、中国发展研究基金会理事长王梦奎主持,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席开幕式并作主旨演讲,联合国儿童基金会驻华代表宣读联合国秘书长潘基文的书面致辞。中华人民共和国教育部、国家卫生和计划生育委员会、国务院发展研究中心、中国人民对外友好协会、全国妇联、亚太地区十国近二十位部长级嘉宾出席会议。


刘延东说,儿童是人类的未来,重视儿童发展,是促进社会公平发展的重要基础,是消除贫困代际传递、培育未来人力资本的治本之策。多年来,中国坚持儿童优先原则,千方百计为儿童成长创造更好条件,儿童健康状况持续改善,受教育机会更加公平,成长环境不断优化。中国坚持把儿童发展与扶贫攻坚统筹推进,颁布了国家贫困地区儿童发展规划,实施重大工程项目,健全对口援助机制,出台教育医疗等专项政策,贫困地区儿童的学习和生活条件不断得到改善。中国将继续把儿童发展置于优先战略位置,探索一条符合本国国情的儿童发展之路,使每一个孩子都有实现梦想、人生出彩的机会,为中国的未来发展奠定坚实基础。


刘延东强调,各国国情不同,但保障儿童优先、促进社会公平的理念和目标是一致的。中国愿积极借鉴各国有益经验,加强交流合作,围绕儿童发展问题开展联合研究,为促进各国反贫困和儿童发展提供智力支撑、作出更大贡献。


国务院副总理刘延东致辞


联合国秘书长书面致辞开幕式上,联合国儿童基金会驻华代表花楠女士宣读了联合国秘书长潘基文的书面致辞。在致辞中,潘基文高度肯定了中国在千年发展目标上取得的成就,中国大规模降低了贫困人口数量,在教育、医疗、性别平等和妇女权利等方面改善显著。


潘基文表示,全球各国在儿童发展领域都取得了较大的进展,但是在2030年实现联合国在营养、教育、水资源、卫生、气候变化、性别平等等方面的可持续发展目标,必须加大力度进行早期干预,从孕前到孕期以及分娩和儿童早期时期,都需要投入大量精力,需要创新资源投入,需要政府、民间组织、私营部门以及学术界携手合作。潘基文还肯定了中国通过南南合作关爱其他发展中国家妇女和儿童方面的做法。


联合国儿童基金会驻华代表花楠宣读联合国秘书长潘基文致辞


开幕式后,研讨会第一单元围绕“2015年后发展议程:对儿童早期发展的承诺与行动”主题展开。上半场由国务院发展研究中心副主任张来明主持。


中国教育部副部长鲁昕高度肯定了投资儿童教育尤其是贫困地区儿童教育的重要作用,她强调,对儿童投资是最有效的投资。中国国家卫生和计划生育委员会副主任王国强指出,促进儿童早期发展,对于提高儿童在未来的健康水平、教育成就、获得更公平的经济与社会机会方面作用显著,并且能有效阻止贫困代际传递。


巴基斯坦联邦教育和职业培训部部长穆罕默德·布莱·拉赫曼介绍巴基斯坦在反贫困和儿童早期发展领域的努力和实践,目前已经投入10亿美元在相关规划上;过去几年巴基斯坦有几千个学校因为恐怖主义的打击而停办,希望全世界能够实实在在地看到巴基斯坦面对的问题和挑战。


蒙古国教文科部部长鲁·冈图木尔表示蒙古国政府制定实施了《2012—2016年儿童发展规划》并且取得了很大成绩。在过去的三年间,政府投入了2900万美元用以提高儿童早期发展的普及率,包括增设幼儿园床位、提高私立和公立幼儿园的教育质量、增加儿童营养投入等。


孟加拉国妇女与儿童事务部部长美赫·阿芙洛斯女士介绍了近年来孟加拉国在儿童发展领域的成就,1995年至2010年间母婴死亡率显著下降,目前,小学教育普及率达到90%,特别是女童的入学率已经超过男童(大概2/3的儿童能够上小学)。


阿富汗教育部部长阿萨杜拉·哈尼夫·巴尔希阿萨杜拉·哈尼夫·巴尔希在发言中提到,阿富汗目前有越来越多的女童能够加入到教育体系之中,阿富汗的教师中有30%是女性,这是在教育领域中推动两性平等的有力证明。



中国人民对外友好协会副会长宋敬武主持下半场发言。全国妇联主席、书记处书记焦扬详细介绍了妇联为消除儿童贫困、促进儿童发展所做的努力:一是营养干预,改善儿童早期健康状况;二是家庭教育促进儿童多元发展;三是“春蕾计划”改变贫困女童个人和家庭的命运;四是关爱救助,帮助特殊困境儿童共享蓝天。


越南教育和培训部副部长阮氏义表示越南的学前教育中,公立教育机构的占比为83%,毛入学率为83%,60%的教师拥有大学学历,平均每个班拥有1.7名教师。财政方面,教育开支已占到越南公共开支的20%。


马尔代夫教育部国务部长艾哈迈德·莎菲尤指出马尔代夫目前已经实现了八个联合国千年发展目标中的六个,基本实现了学前教育和儿童教育的全覆盖;2000年时,婴儿死亡率下降到9‰,学前教育毛入园率达到99.6%,小学教育入学率100%。


老挝教育和体育部副部长森敦·腊占塔本在发言中强调,老挝有75万名5岁以下儿童,有相当数量的儿童生活在老少边穷地区,但2009年至2014年的五年间,5岁儿童的入园率得到明显提升。


巴布亚新几内亚教育部副部长吉斯瓦特·西尼文介绍说巴布亚新几内亚教育部也已把儿童早期发展纳入国家发展纲要(2015-2019),成为教育法案中的一部分。


不丹教育部长秘书桑盖·扎姆表示,不丹在实现千年发展目标特别是教育的千年发展目标方面,取得了长足的进步,95.2%的目标已经实现,在小学和初中教育方面实现了两性平等,17%的3—5岁儿童能够接受儿童早期发展项目的服务。