政策研究 - 中国发展研究基金会

中国发展研究基金会长期关注绿色发展的改革和实践。2019年，基金会承担了“毕节试验区建设贯彻新发展理念示范区”课题。

为贯彻落实习近平总书记关于“着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”的重要指示，基金会聚焦绿色发展，设立了“推动绿色发展，建设新发展理念示范区”课题。

2020年8月-9月，中国发展研究基金会赴贵州省毕节市、浙江省湖州市和江苏省苏州市开展了课题调研。

8月10日至14日：贵州毕节

2020年8月10日至14日，中国发展研究基金会副秘书长程会强带领由农业部农产品质量检测中心、中国农业大学、北京工业大学、世界资源研究所、能源基金会（美国）、宝洁（中国）公司等单位多位专家组成的调研团队赴毕节调研“推动绿色发展，建设新发展理念示范区” 工作开展情况。

调研行程涉及毕节市大方、黔西、织金、纳雍、七星关等5个区县（毕节共10区县）共24个调研点。毕节市政府发展中心主任和毕节市发改委领导全程参与，为调研提供了有力支持。

调研组第一天在黔西县召开座谈会，黔西县县委常委、副县长王海滨主持会议，会上程会强副秘书长简要介绍了课题的背景与此次调研的目的，并从理论与政策层面解读了新发展理念示范区的新内涵，黔西县各有关部门就“推动绿色发展，建设新发展理念示范区”工作进行汇报，调研组专家与各部门开展了深入的交流。

第二天，调研组一行先后来到黔希煤化工、中建乡、林泉镇进行实地考察，了解黔西县三大产业的发展情况，调研组各位专家根据实地交流情况纷纷提出意见或建议。

第三天，调研组实地走访考察中石化织金煤制烯烃项目、猫场镇皂角加工厂、猫场镇补花皂角套种南瓜点与马场镇大陌现代农业产业园，走访后在织金县召开座谈会。织金县县委常委、副县长陈坤，县发展改革委及县自然资源局等有关部门负责同志，相关企业参会。

第四天，调研组来到纳雍县，先后实地走访调研寨乐镇红托竹笋基地、新房乡危岩崩塌带地灾点、阳长镇光伏发电项目、騌岭镇雾翠茗香循环农业基地、渝富煤制油项目等绿色农业、绿色能源转型领域代表性项目。

调研组结合调研获取的信息在走访后召开纳雍县座谈会。

第五天，调研组前往毕节七星关区并召开毕节市直相关部门座谈会，会后实地走访了餐厨垃圾生物柴油发电项目、金海湖新区及职教城等地。

调研组沿途宣传党的绿色发展理念，为毕节提供国家最新政策动态信息，同时收集、总结毕节绿色发展模式，结合实地调研问题进行现场咨询服务和智力支持。

9月15日至19日：浙江湖州、江苏苏州

2020年9月15日至19日，中国发展研究基金会副秘书长程会强带领由毕节市政府发展研究中心相关领导、中共中央党校相关专家、中国发展研究基金会相关人员组成的调研队伍赴浙江省湖州市与江苏省苏州市开展“推动绿色发展，建设新发展理念示范区”课题调研。

本次调研行程涉及湖州市下辖所有区县（吴兴区、南浔区、长兴县、德清县、安吉县、南太湖新区），以及苏州市吴中区共计23个调研点。

推动绿色发展，积累生态资本是基础。课题组第一天就奔赴南太湖新区，考察生态治理的做法与效果。湖州市高度重视本次调研，湖州市委常委、常务副市长杨六顺与课题组就南太湖生态治理进行了深入交流。

吴兴区区委书记吴炳芳，德清县县委副书记、县长敖煜新，长兴县县委副书记、县长石一婷等与课题组座谈，湖州市政府副秘书长何元庆、市政府研究室、市发改委、市经信局等部门和区县领导共同调研。

推动绿色发展，“两山”理论是指引。安吉县天荒坪镇余村村，是习近平总书记“绿色青山就是金山银山”理论的重要思想发源地，课题组在余村村实地学习了“两山”理念的形成过程，真切感受到了“两山”理念的巨大实践力量。

推动绿色发展，产业结构调整是关键。课题组第二天实地走访的吴兴区织里镇被誉为“中国童装之都”。“时装看巴黎，童装看织里”。对于中国童装产业而言，湖州市吴兴区织里镇有着举足轻重的意义，因童装而名，因童装而兴，中国有六成童装在织里制造。

一个个特色小镇的快速发展也是推动湖州形成绿色产业结构、完善绿色产业链的关键。课题组第二天和第三天实地走访了湖州市经济实力最强的德清地理信息小镇、丝绸小镇和美妆小镇等。

推动绿色发展，体制机制创新是保障。近年来，湖州市以全面建设“幸福邻里中心”为载体，充分发挥社会组织参与、居民自治互动的积极性，增强了人民群众的幸福感、获得感和安全感，取得了良好的社会效果。

课题组第三天实地调研了织里镇社会矛盾纠纷调处化解中心与德清县阜溪街道五四村基层社会治理，织里镇“平安大姐工作室”、“退役老兵工作室”等多元共治的治理创新与五四村运用数字乡村可视化系统实现乡村环境整治可视化、数字化和多元化，探索智慧乡村治理新模式的做法都给调研团队留下了深刻的印象。

课题组第五天前往苏州市，苏州近年来积极推动绿色产业增量发展，打造绿色产业发展平台，提升绿色产业创新能力，把生态优势转化为经济发展优势，致力于把苏州全域打造成绿色发展高地。课题组在市中区实地走访调研了苏州昆仑节能建筑研究有限公司、御玲珑项目、苏州皇家艺术小镇等地。