新医改确立了“加快建立和完善以基本医疗保障为主体,其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充,覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系”的行动目标。十三五深化医改规划指出,要建立高效运行的全民医疗保障制度,建立起较为完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制。然而,目前我国多层次医疗保障体系运行存在诸多问题,而各层次之间医疗保障衔接机制便是主要问题之一。近些年来,政府多次发文将商业健康保险定位于医疗保障体系的重要组成部分,是深化医改、完善医保体系的助推者。因此,商业健康保险如何更好地与基本医疗保险体系相衔接,满足民众基本医疗保险之外多层次的健康保障需求成为完善多层次医疗保障体系的重要环节。基于以上背景,本课题的目标是从商业健康保险与基本医疗保险的衔接角度来探讨完善多层次医疗保障体系,为更好地满足人民群众多样化的健康需求提出可行性的政策建议。
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